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“最強大腦”統領“最快雙腿”

民警與社區人員交流轄區情況。

反詐宣傳。

■打造平安烏海 推進市域社會治理現代化

今年以來,海勃灣區公安分局新華街派出所堅持“警務圍着民生轉,民警圍着百姓轉”的理念,根據新時代公安改革要求,結合自身特點推行“一室兩隊”工作模式,建立起信息引領、動態防控、貼近實戰的新型警務運行機制。

“一室兩隊”即綜合指揮室、案件辦理隊和社區警務隊,該工作模式將接處警、社區警務、巡邏防控工作緊密結合,全面加強“打、防、管、控、服”各項工作。新華街派出所按照“一室兩隊”警務機制改革要求,對所內人員和工作運轉模式等進行重組,成立了綜合指揮室,下設合成作戰組、指揮調度組、案管監督組、綜合內勤組,並將原有警力劃分為社區警務隊和案件辦理隊。目前,派出所共成立5支案件辦理隊、8支社區警務隊。

綜合指揮統全局

近日,新華街派出所接到一男子求助,稱其患有智力障礙的弟弟在海勃灣區甘德爾街走失。接警後,民警兵分兩組,一組立即到現場摸排尋找,另一組留在綜合指揮室,利用公安視頻監控平台及對講設備開展指揮調度和線索蒐集,各部門密切配合,不到一小時就找回了走失人員。

警情能夠快速處置,新組建的綜合指揮室功不可沒。“綜合指揮室有效整合了視頻監控、信息研判、綜合服務等職能,能夠對案件辦理隊和社區警務隊的工作進行有效支撐,避免了指揮不便、行動不暢等問題,民警現場處置速度和社區警務效率都有了很大提升。”新華街派出所副所長杜偉説。

作為派出所的“最強大腦”,綜合指揮室負責24小時指揮調度、接待羣眾、視頻巡邏、警務督導等工作,可以精準研判、推送信息,有效牽引“兩隊”開展打防工作,並且可以及時發現苗頭和傾向性問題,再將研判、預警信息分類推送給社區警務隊或案件辦理隊處理。

綜合指揮室配有兩台對講機,一台負責指揮調度,與市公安局、海勃灣區公安分局及時聯絡溝通,同步建立與各警種和派出所之間的聯動響應機制;一台負責調度社區警務隊和案件辦理隊,強化對每日值班、警情處置的調度指揮和督辦。社區警務隊在工作中可以通過對講機將情況向綜合指揮室彙報,綜合指揮室立即開展綜合研判、信息反饋等工作,支撐現場民警處置案件,達到密切協作、無縫對接。

綜合指揮室運行以來,與各部門高效溝通、協同配合。工作期間,所內只留有綜合指揮室人員,其餘警力全部下沉基層,通過車巡、步巡等方式開展日常警務和接處警工作。

社區警務更便民

“誰呀?”

“新華街派出所民警。”

“啥事啊?”

“我們接到預警,你有可能接到了詐騙電話……”

8月19日,居民張某剛為上門開展反詐勸阻的民警打開家門,他手中的電話就被對方突然掛斷。當日,社區民警接到市公安局反詐中心指令,稱轄區居民張某可能正在與詐騙人員通電話。此前,市公安局聯合作戰指揮部已多次電話勸阻,而本次民警在撥打該居民電話時號碼一直處於佔線狀態,反詐中心民警果斷聯繫社區警務人員上門預警。“接到指令後,我們立即與該居民所在社區的居委會聯繫,獲得其家庭住址,迅速到達居民居住地進行反詐勸阻。”新華街派出所社區警務隊民警亢佳林説。

據瞭解,張某於當日下午接到一個自稱是上海市公安局工作人員的電話,以其護照存在問題為由,要求張某按照來電人員指令,將保證金匯入某“安全賬户”。經過民警的上門勸阻和宣傳,張某意識到了面臨的風險,對民警及時上門勸阻表示感謝。

藉助“一室兩隊”警務改革,社區警力由從前的“下社區”全部轉為“在社區”,服務羣眾陣地前移,真正實現了“零距離”服務羣眾。依託“百萬警進千萬家”和“我為羣眾辦實事”實踐活動,社區警務隊每日在社區開展人口和行業場所管理、信息採集、安全宣傳、羣防羣治等工作,在收到綜合指揮室推送警情時也可及時進行先期處置,警務工作觸角被延伸到每家每户。

“社區民警平時對轄區居民開展反詐勸導預防和普法宣傳活動,及時與社區網格員溝通交流,居民遇到困難能第一時間向我們反映。成立社區警務隊後,我們和百姓走得更近了。民警的職責也更加明確,可謂術業有專攻,不僅工作效率提高了,社區治安警情也有所下降。”新華街派出所社區輔警謝繼虎説。

據介紹,社區警務隊實行“1+2+N”工作模式,即一名社區警務隊民警配備兩名社區輔警和N名網格員、志願者,民警充分組織發動網格員、居民參與治安防範工作,達到共建共治共享的目的。“我們轄區共有8個社區,根據社區規模,我們將60%的警力下沉社區,專職社區民警80%以上的工作時間都要沉在社區,確保羣眾進門有人接待、矛盾糾紛有人調處、羣眾求助有人幫助、社情民意有人摸排。警力下沉縮短了警務服務半徑,民警能夠第一時間根據當下防控重點及時向居民宣傳普及,根據需要增加人防技防力量。各值班組帶着目標去工作,點對點宣傳跟蹤化解,還可以協助案件辦理隊查找線索,第一時間化解矛盾、解決問題。”新華街派出所所長張芙銘説。

案件辦理有效率

近日,新華街派出所轄區內發生一起連環盜竊案,民警調查發現,該盜竊嫌疑人主要在夜間作案。接警後,派出所案件辦理隊集中優勢警力分工協作,全力查找線索,在較短時間內就將盜竊嫌疑人抓獲,挽回了羣眾經濟損失。

“派出所成立案件辦理隊以來,偵辦民警專職負責案件辦理,能夠在接警後迅速到達現場勘查、走訪、取證,通過快指令、快處警、快比對、快挽損,更快破小案,更好控發案,目前,我們轄區的盜竊案件同比下降10%。”杜偉説。

新華街派出所轄區居民小區和商場眾多,是海勃灣區流動人口較為集中的區域,“一室兩隊”警務改革中,派出所打破以往治安刑事案件辦理分設的侷限,將刑偵治安辦案力量合併調整為案件辦理隊,專職負責辦理行政、刑事案件,主動打擊各類違法犯罪活動,能夠實現預警、接警、警力調配、研判指令、警情處置的全過程應急管理。案件辦理隊以轄區內發生的治安案件為重點,及時迴應羣眾關切,織密治安防控平安網。

“案件辦理隊在日常工作中面對安全隱患和鄰里糾紛等問題,能第一時間和社區民警互聯互通。案件辦理隊常駐各警組,在日常值班時負責本警組案件的打擊處理,同時各警組抽調精幹警力成立了‘攻堅小組’,專門負責偵辦重大疑難複雜案件。各警組社區警務隊、案件辦理隊由綜合指揮室統一指揮調度,社區警務隊能夠就近處警、調處糾紛,案件辦理隊負責案件辦理,共同提升居民安全感、幸福感。”張芙銘説。 (曹藝 文/圖)

[責任編輯:邢俊清]

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